Desde el mes de junio de 1977 hasta diciembre de 1978 el diario Deia ha llevado a cabo un seguimiento literal como muestran sus titulares: “La Constitución, paso a paso”.
Se ha continuado su desarrollo en el conjunto del Estado y especialmente en el de sus autonomías, como es el caso del País Vasco, ya que éste diario fue creado para informar a la población vasca y a sus territorios de los sucesos y acontecimientos que en gran medida les condicionaron y acontecieron en su entorno más cercano.
Por este motivo, Deia informa desde el número de artículos que van siendo redactados, hasta qué medidas se están tomando por los partidos, cómo se prepara la denominada “gran ley”, y lo más importante; si el pueblo la apoya y está preparado para acogerla y respaldarla.
El diario Deia siempre ha tratado el tema de la Constitución en la sección llamada España y en contadas ocasiones en la sección de Opinión.
Además hay que destacar que desde que comenzaran a aparecer noticias sobre la Constitución a mediados de 1977, según va pasando el tiempo van apareciendo más, especialmente durante los últimos meses, sobre todo durante los meses de noviembre y diciembre de 1978. En esta época aparecen numerosos suplementos especiales sobre las expectativas del referéndum, participaciones, la campaña, el desembolso que conllevó la celebración del día 6 o la sanción de la Constitución por parte del Rey. Durante los primeros meses de elaboración del texto constitucional aparecen pocas noticias sobre el tema. A partir de mayo y junio de 1978 comienzan a despuntar numerosas crónicas donde se ofrecen los artículos que ya han sido redactados, como la abolición de la pena de muerte, publicada el 21 de mayo de 1978, o artículos relacionados con el derecho a la educación, derecho a la fundación de sindicatos, de huelga y divorcio.
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| Santiago Carrillo y Adolfo Suárez |
Asimismo en la crónica publicada el 2 de julio de 1978, titulado “El obispo de Orense contrario a la Constitución”, muestra el descontento con la ley del derecho de divorcio.El 1 de noviembre y tras casi año y medio desde que comenzara la elaboración constitucional, Deia publica en su portada, “Las Cortes aprueban la Constitución”. En el texto se recogen las votaciones de los parlamentarios, donde destacan las abstenciones de los senadores y diputados del PNV. Además creen que el 6 de diciembre se celebrará el referéndum constitucional. El 4 de noviembre se publican una serie de “Normas en torno al referéndum constitucional” como su propio titular indica.
En la víspera del referéndum, Deia abre su periódico con la Comunidad más bombardeada durante los 21 días de campaña electoral, Navarra. “Los mítines por la abstención y el “no” han sido en Euzkadi mucho más multitudinarios”. Ese mismo día el diario hace un balance de la celebración de varios mítines y representantes más relevantes de la campaña. Así mismo, un artículo recuerda que ya no puede realizarse propaganda constitucional y destaca la postura que tomarán varios políticos, entre los que destacan el sí del Presidente Suárez y de Felipe González o el no de los catalanes.
El día de la celebración de la Constitución el diario vasco abrió su portada con las previsiones que un estudio del Instituto Nacional de Estadística (INE) había realizado tan solo 24 horas antes, “Hoy, en Euskadi: Se espera mayoría de abstenciones y “noes”. La noticia subraya además que los jóvenes a partir de 18 años también pueden votar.
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| Felipe González mostrando su papeleta |
El día después, el 7 de diciembre, Deia destaca en su portada una fotografía de un colegio electoral vasco vacío y lo titula “…y Euzkadi se abstuvo”. Debajo del titular resalta que “la mayoría abstención en Euskadi fue el dato más destacado del referéndum constitucional” y que la jornada transcurrió con normalidad. Ese día el periódico hace un especial sobre el referéndum. Entre las noticias más importantes resaltan las siguientes: Guipúzcoa fue la que registró la menor participación y en Vizcaya la calle no se enteró del referéndum, también publican los costos de dicha celebración, la votación de diversas personalidades de la vida cultural, política y social española o un artículo que recoge anécdotas y despistes de la jornada, de los que llama la atención que “dos mujeres de origen gitano solicitaron la papeleta para votar por Suárez” y una señora anciana “ creyó que eran participaciones de la Lotería de Navidad”.
Apenas una semana después del referéndum Deia informa con cierta timidez en su portada que “La Constitución entrará en vigor el día 27”.
El 28 de diciembre el Rey don Juan Carlos sanciona la Constitución. El acto estuvo marcado por la ausencia de varios parlamentarios, como Dolores Ibarruri y Patxi Iturrioz y de que los parlamentarios vascos no la aplaudieron.
En agosto de ese mismo año y en otra de sus secciones especiales sobre la Constitución, Deia publica la aceptación de tres enmiendas de los senadores vascos al proyecto constitucional. Las enmiendas consisten en que “la Administración Civil no podrá imponer penas de privación de libertad”, al igual que los presos pudieran tener acceso a la cultura y a la sexualidad.
El día después del referéndum el diario enfatiza la poca asistencia en los colegios electorales vascos, sobre todo en Guipúzcoa y en Vizcaya. En cuanto a la sanción del Rey a la Constitución, Deia destaca el rechazo de los parlamentarios vascos a esta.
En general, el diario en sus titulares y en su contenido apoya la Constitución, sin embargo, hace prevalecer la idea de que ésta debe reconocer el derecho de autonomía. También hace mención al significado y función democratizadora que debe contener como la alusión al contenido de derechos individuales que la debe regir. Por ejemplo: “La ponencia constitucional inicia el debate de las autonomías”, “Pre-autonomía para un periodo constituyente”.
La mayoría de los titulares que el Deia utiliza entorno al tema constitucional son informativos y citas textuales. Además muchos son breves y concisos, ya que en pocas palabras resumen lo principal del asunto a tratar. Por otra parte no son especialmente radicales, aunque sí muestran una cierta oposición de las autonomías con respecto a la Constitución, ya que se postula como un periódico nacionalista del territorio vasco. “La Constitución se atasca en las autonomías”.
Respecto a los titulares informativos resaltan: “Constitución: El Senado ya ha llegado hasta el artículo 123”, “Las Cortes aprueban la Constitución” o “Finalizó la campaña constitucional”.
En cuanto a los titulares de cita textual llama la atención que la mayoría son de parlamentarios vascos. “Fontán: Hay que buscar una fórmula para que los vascos digan sí a la Constitución”, “Garaicoechea: Difícilmente podremos decir “sí” a la Constitución” o “Arzalluz: No queremos adoptar una actitud que pudiera parecer agresiva”.
Asimismo encontramos algunos titulares, los menos, que se preguntan el por qué de la Constitución. “¿La Constitución para qué?
Las noticias que hacen referencia al tema de la Constitución, suelen ir bien posicionadas para que el lector las pueda visualizar al momento con gran facilidad, ya que a medida que se va acercando la fecha de su aprobación y puesta en práctica, éstas noticias se presentan con un mayor tamaño y en una ubicación mucho más estratégica y orientada a sus lectores.
Muchas de ellas colocadas en la portada y en sus páginas interiores “impares”, puesto que son más visuales y perceptibles al ojo humano debido, principalmente, a su orientación más favorable. Con un tamaño considerable y un grosor igualmente sustancial.
El diario Deia dedica muy poco espacio al tema de la Constitución en las secciones de Opinión. Apenas aparecen varias columnas, los días 4 de noviembre de 1978 y 1 de diciembre. Respecto a la columna publicada el 1 de diciembre se quiere realizar una captación de votantes. Por este motivo, el columnista Kepa Bordegaray informa de que “el presidente del Gobierno se va a dirigir a todos los que enchufen el televisor el próximo día 4”. En ese texto también llama la atención la postura de las feministas, éstas aseguran que “el texto constitucional es para las mujeres “peor que nuestras abuelas de 1931”.
Las noticias de opinión sobre este tema coinciden en su mayoría en la cierta carencia de acuerdo por parte de políticos, partidos políticos y en los profundos y serios debates entre tendencias más demócratas, de una parte, y las más centristas, de otra. Al igual que las tendencias más radicales sean conservadoras o liberales que también entran en juego.
Pero la mayoría de voces se centran en la necesidad de asentar la Constitución como una medida de adelanto y con vistas al futuro, aunque se presente algo difusa principalmente por su desconocimiento por el conjunto de la sociedad.
Deia apenas publica anuncios publicitarios relacionados con la Constitución, a excepción de un anuncio de Euskadiko Ezkerra en una página impar del 2 de diciembre de 1978, cuatro días antes de la celebración del referéndum. El anuncio, situado en la parte inferior izquierda, pide que no se vote el día 6, “Ez, ez, ez, Konstituzio honi ez”, asimismo informan de la celebración de un mitin ese día a las seis de la tarde en el Frontón de Anoeta.
Durante el primer año de tratamiento de la Constitución el uso de fotografías era muy escaso y las que aparecían ocupaban un tercio del espacio de la noticia, como por ejemplo la fotografía que aparece el 20 de agosto de 1978, donde aparecen senadores y periodistas en uno de los debates del proyecto constitucional.
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| El Rey Juan Carlos I. sancionando la Constitución |
No obstante la mayor aparición de fotografías se da en los días previos al referéndum, el día del referéndum y los días posteriores a su celebración. En el especial del día 7 de diciembre de 1978, aparecen multitud de imágenes con el objetivo de demostrar los hechos. Además el tamaño de éstas también es mayor, como se puede observar en las páginas 24 y 25. Imágenes en las que aparecen los reyes de España votando en un colegio electoral, ministros o Felipe González y Adolfo Suárez ejerciendo su derecho al voto. También cabe destacar la ausencia de pies de foto en la inmensa mayoría de las imágenes.
